欧盟宣布自8月25日起对来自中国的铝型材实施海
欧盟宣布,作为正在进行的反倾销调查的一部分,自2020年8月25日起,来自中国的铝型材将接受欧盟各国海关的登记。
2月14日,欧盟对原产于中国的铝型材展开反倾销调查。此前,欧洲铝业协会提起申诉。申诉称,其成员公司正受到中国铝型材倾销的负面影响。欧洲铝业协会称,过去5年,中国对挤压材的进口已达到相当大的市场份额,而中国铝加工产品的进口量则增长了一倍多。
根据这一新的声明,欧盟已指示各国海关当局采取适当步骤对进口产品进行登记,以便自登记之日起,随后(并追溯)对这些进口产品实施反倾销措施。需要登记的产品包括棒材、型材(实心和空心)、管材。这类产品均未加工成形,可以用于结构件生产,如定尺切割、钻孔、弯曲、倒角和螺纹。挤压铝制品包括含铝量不超过99.3%的铝材、合金或非合金。
欧洲铝业协会对欧盟的决定表示赞赏,并敦促欧盟尽快采取有效的反倾销税措施。欧洲铝业协会总干事Gerd G?tz认为,“我们赞扬欧盟采取了这一必要和大胆的措施,这清楚地表明,欧盟致力于保护欧洲铝工业免受不公平贸易的破坏性影响。我们希望,在采取登记措施之后,不久将采取有效的反倾销措施,以便从结构上解决这些问题。”
另外,在欧洲铝业协会提出申诉后,欧盟最近也对原产于中国的某些铝轧制产品展开了反倾销调查。
G?tz说:“随着对铝轧制产品的新调查,份额的铝进口受到审查。很明显,中国企业没有遵守自由和公平贸易的全球规则。同时,数据显示中国企业正在向我们的市场倾销越来越多的产品。中国铝行业积累的过剩产能非常庞大,可能会取代整个欧洲的铝生产。”
根据经合组织(OECD)报告《衡量国际市场的扭曲:铝的价值链》,中国的铝生产企业获得了大量的政府补贴,这刺激了产量,并使中国企业能够提供低于生产成本的产品投放国际市场。报告显示,2013-2017年期间,全球铝企业获得了高达700亿美元的不同形式的支持。值得注意的是,记录在案的补贴中,85%的补贴流向了5家中国企业。
欧洲铝业协会称,从中国向欧盟出口的压延铝产品(属于调查范围内的类型)从2016年的17.1万吨增加到2019年的33万吨。2019年,从中国进口的市场份额达到12%以上,与4年前相比翻了一番。中国的铝生产补贴削弱了欧洲的产量,扭曲了全球市场,压低了全球铝价,威胁到欧洲铝工业的竞争力,同时也削弱了欧洲铝业可持续发展的壮志。
此外,倾销产品涌入欧洲危及欧洲在脱碳和回收方面的投资。欧洲原级铝生产的碳强度约为7kg CO2/kg铝,而全球平均为17kg CO2/kg铝,中国平均为20 kg CO2/kg铝。此外,在环境(如工业排放和废物)、社会和人权、治理和透明度规则方面,欧洲铝生产符合更高的标准。
欧洲铝业协会敦促欧盟继续采取适当的反倾销措施,以尽量减少不公平定价的中国进口压延铝材对欧盟带来的不利影响。G?tz 认为,“我们支持欧盟展开调查,这一调查连同正在进行的挤压铝材产品调查,将有助于确保欧洲铝业得以生存。欧盟已经给了中国太多的回旋余地。现在,欧盟必须果断而迅速地采取行动,确保欧洲铝价值链的生存,这对包括可再生能源、电池、电力系统、资源节约型包装、节能建筑和清洁生产机制等在内的低碳措施至关重要。